FORHOLDSREGLER I KRISE- OG KATASTROFESITUASJONER FOR NORSKE BORGERE PÅ MADAGASKAR.
Hver enkelt husstand tilrås å forberede seg på en eventuell krise- eller katastrofesituasjon ved bl.a. å iverksette følgende tiltak så snart som mulig:
1. Det kontrolleres at pass og andre identifikasjonspapirer samt vaksinasjonskort er gyldige og oppbevares lett tilgjengelige. Skolebarn som bor på internat o.l. bør ha sitt pass tilgjengelig.
2. Det bør anskaffes minst to norske papir- eller plastikkflagg for eventuell merking av bil.
3. Det bør påses at reservebelysning slik som stearinlys, lommelykt o.l. finnes.
4. Hvis man bare er henvist til elektrisitet, anskaffes et sprit- eller gassapparat.
5. Førstehjelpsutstyr og medisiner anskaffes/kompletteres, i nødvendig utstrekning.
6. Det påses at batteridrevet radio er tilgjengelig og i orden.
7. Gode kart som viser veiforbindelse til samlingssteder anskaffes.
8. Eventuelt campingutstyr bør holdes i god stand og klart til medbringelse i bil på kort varsel.
9. Det påses at en i huset til enhver tid har et visst forråd av hermetikk.
Om forholdene tyder på at en krise- eller katastrofesituasjon er oppstått eller sannsynligvis vil oppstå, bør følgende ytterligere tiltak iverksettes så snart som mulig:
1. Det kontrolleres at ovennevnte forberedende tiltak er iverksatt. Særlig påses at pass og andre identitetspapirer samt vaksinasjonskort er gyldige.
2. Det anskaffes om nødvendig et ekstra forråd av lagringsdyktige varer, hvorav en del hermetikk/konserver. Anskaffelse av et kriselager av hermetikk/konserver er viktig særlig med henblikk på at fryseboks og kjøleskap muligens ikke vil fungere i en krise- eller katastrofesituasjon på grunn av brudd på strømtilførselen og fordi det i en slik situasjon lett kan bli knappe matvareforsyninger.
3. Det lagres drikkevann. En god løsning vil være å tappe vann direkte fra springen i lett transportable plastkanner og eventuelt koke vannet etter hvert som det skal brukes. Det anbefales å tilsette konserveringsstoffer og å skifte vannet etter en viss tids lagring. Om plastkanner ikke has, kan det i en nødssituasjon tappes ekstra drikkevann i badekar e.l.
4. Det kontrolleres at eventuell bil er i forsvarlig stand med reservedeler og verktøy. Om nødvendig etterfylles bensin på tanken og en eller to ekstra kanner bensin holdes lett tilgjengelig, men betryggende lagret. Bensinreserven bør være tilstrekkelig til at en med bil kan nå fram til det samlingssted/utreisested som det er mest aktuelt å reise til ved en eventuelt evakuering/midlertidig forflytning fra bostedet.
5. Det påses at kontanter i lokal og eventuelt internasjonal valuta, hvorav noen i små sedler, er lett tilgjengelige.
6. Det anskaffes reservebatterier til radio, lommelykt m.v.
7. Den enkelte husstand bør gjøre seg kjent med de mest aktuelle fly- og skipsruters avgangstider med henblikk på en eventuell omgående evakuering i en akutt krise-, eller katastrofesituasjon.
8. Det settes opp en liste over klær og annen personlig utrustning som behøves ved en eventuell plutselig evakuering. Pakkingen av disse personlige effekter planlegges/ gjennomføres.
1.1 Råd og anvisninger om hvordan en bør forholde seg i krise- og katastrofesituasjoner.
1.1.1 Aktsomhetsregler m.v.
- I en krise/katastrofesituasjon vil det være viktig å forholde seg rolig, holde hodet kaldt og være forberedt på vanskeligheter og ubehageligheter.
- Under uroligheter/opptøyer av sivil eller militær art bør man mest mulig søke å oppholde seg hjemme/innendørs, eventuelt i kjeller/tilfluktsrom, begrense sosiale aktiviteter som medfører ferdsel og opphold utendørs etter at det er blitt mørkt. I byer bør man mest mulig unngå sentrumsgater/trafikknutepunkter ved nødvendig ferdsel og opphold utendørs for innkjøp og andre nødvendige ærender. Man bør unngå sammenstimlinger, opptog og områder hvor det nylig har vært uroligheter. Eventuelt bør man holde seg borte fra arbeidet og unnlate å sende barn på skolen, begrense reisevirksomhet mest mulig, og avlyse reiser som ikke er strengt nødvendige.
- II tilfelle jordskjelv bør man helst oppholde seg utendørs og under åpen himmel i parker o.l. eller i sikrede bygninger. Opphold i usikre bygninger bør unngås.
- I fritiden og om natten bør biler stilles i låst garasje under konflikter og uroligheter, eventuelt under åpen himmel i betryggende avstand fra bygninger m.v. ved jordskjelv.
- Under konflikter og uroligheter/opptøyer bør man ved ferdsel/opphold utendørs og ved reiser i kriseområdet vise varsomhet, særlig etter at det er blitt mørkt. Man bør mest mulig unngå å reise til/gjennom de mest utsatte områder, eventuelt reise sammen med kolleger. Man bør oppgi reiserute o.l. til andre nordmenn, være særlig oppmerksom på vegkontroller og stoppsignal fra politi/militære representanter, stanse bilen straks ved slikt signal, ikke opptre provoserende. Ta kontakt med det stedlige politi ved reiser på landsbygda.
- Under reiser og ferdsel utendørs bør man alltid medbringe pass/identifikasjonspapirer. Man bør medbringe vognkort og førerkort ved reiser med egen bil/tjenestebil, ikke medbringe provoserende utrustning som kamera, og kikkert.
- Dersom bolig eller oppholdssted må forlates bør man søke tilflukt/samles på samlingssteder som misjonsstasjon, den norske skole i Antsirabe, NMS’hovedkvarter på Isoraka, eller hjemme hos ambassadens ansatte. Konsulatene i Toamasina og Tulear vil også bli utpekt som mulige samligssteder. Det kan være nyttig å flytte sammen med andre skandinaver eller utlendinger.
- Ved flytting til tryggere sted i forbindelse med naturkatastrofer/jordskjelv bør man ta med seg telt/sovepose, ulltepper, proviant, eventuelt førstehjelp/nødhjelpsutstyr, lommelykt, batteridrevet radio m.m.
- Ved epidemiutbrudd eller fare for epidemier vil det være påkrevet å koke drikkevannet, koke eller steke varm mat grundig, eventuelt ta gammaglobulinsprøyter.
1.1.2 Regler om kontaktformidling og formidling av opplysninger og råd i krise- og katastrofesituasjoner
For å holde seg underrettet om eventuelle etterlysninger og meldinger fra pårørende i Norge/den stedlige utenriksstasjon, bør norske borgere på stedet i slike situasjoner gjøre bruk av eventuelt internt beredskapssamband som måtte stå til disposisjon. En bør også følge med på radio/TV.
Medlemmer av den norske koloni som i den aktuelle situasjon trenger opplysninger og råd eller selv ønsker å gi opplysninger, bør fortrinnsvis kontakte den stedlige tillitsvalgte eller administrative leder for den institusjon eller organisasjon de eventuelt representerer og/eller en av de utpekte kontaktpersoner. Det vil bli opprettet en ordning med kontaktpersoner og deres oppgaver. En oversikt over opprettede kontaktsoner/utpekte kontaktpersoner med opplysninger om adresse og hvordan de kan nås vedlegges. I krise/katastrofesituasjoner bør kontakt med de stedlige utenriksstasjoner fortrinnsvis søkes etablert indirekte gjennom kontaktpersonene, slik at man ikke belaster stasjonens telefonlinjer unødig. Kontaktpersonene vil stå i løpende kontakt med stasjonene. Kontaktpersonene er det naturlige kontaktpunkt også for det tilfelle at norske borgere ønsker å komme i forbindelse med vedkommende stasjon i en krise- eller katastrofesituasjon hvor telefonnettet ikke fungerer. Det anbefales at den enkelte noterer seg hvilken eller hvilke kontaktpersoner det kan være mest naturlig å kontakte, og eventuelt i fellesskap med disse avtale en rasjonell formidlingsmåte.
Hvis forsøk på å komme i direkte eller indirekte kontakt med den stedlige norske utenriksstasjon ikke lykkes, bør kontakt om nødvendig i stedet søkes etablert med en annen fremmed utenriksstasjon. Frankrikes ambassade i Antananarivo har påtatt seg ansvaret for eventuell evakuering av norske borgere fra Madagaskar.
1.1.3 Melding om adresse- og telefonendringer m.v.
Samtlige norske husstander i Madagaskar anmodes om å fylle ut og returnere til ambassaden et eget skjema med opplysninger om navn, adresse, telefon, familie- medlemmer, nærmeste pårørende i Norge. Registreringsskjema.pdf kan lastes ned her. Videre anmodes alle nordmenn i Madagaskar om å holde ambassaden eller en av de utpekte kontaktpersoner løpende underrettet om eventuelle senere adresse- og telefonendringer, endring i husstand (ektefelle, barn), fravær fra bostedet av lengre varighet, utreise fra landet m.v. Særlig understrekes betydningen av at slik underretning gis i eventuelle krise- og katastrofesituasjoner, både av hensyn til ajourføringen av registret over norske borgere i Madagaskar og for at disse skal kunne kontaktes og ytes slik bistand som måtte være påkrevet og praktisk mulig i slike situasjoner.
Det bør også henstilles til dem som mottar forholdsreglene å bistå med at andre nordmenn de kjenner, som ikke har mottatt reglene, tar kontakt med ambassaden for å bli registrert, og tilstillet et eksemplar av disse.
1.1.4 Bruk av samlingsplassene.
For å unngå at man unødig skal begi seg til samlingsplassene i krise- og katastrofesituasjoner, med de innkvarterings- og underbringelsesproblemer m.v. dette vil kunne medføre, understrekes det at samlingsstedene forutsettes tatt i bruk bare når ambassaden /de lokale myndigheter eventuelt har tilrådd slik bruk og meddelelse om dette er mottatt, eller hvis den aktuelle krise/katastrofe er så alvorlig og akutt og har medført så store kommunikasjonsproblemer at det fortoner seg åpenbart nødvendig å forlate bostedet og å begi seg til vedkommende samlingsplass uten å avvente slik meddelelse. Det presiseres at ved ankomst dit bør den enkelte husstand så snart som mulig søke kontakt med samlingsplassens ansvarshavende for å få nærmere opplysninger og anvisninger om innkvarterings- og undererbringelsesmuligheter. Liste over samlingssteder klikk her
1.1.5 Medbringelse av utstyr og proviant ved en eventuell evakuering
Det kan bl.a. være aktuelt å ta med seg følgende dokumenter, utstyr og proviant:
1. Pass og andre identifikasjonspapirer, samt vaksinasjonskort.
2. Eventuell arbeids/oppholdstillatelse og dokumenter som viser at skatt er betalt.
3. Kontanter i lokal og eventuelt internasjonal valuta, hvorav noen i små sedler, samt eventuelt andre verdier.
4. Førstehjelpsutstyr, medisiner, salttabletter o.l. Det er særlig viktig at personer som har behov for spesialmedisiner bringer med seg et rimelig kvantum.
5. Mat, herunder eventuelt spesiell barnemat, drikke (vann) m.v. Om mulig bør hver husstand medbringe nok proviant til å dekke det antatte behov for mat og drikke under hele evakueringstransporten og eventuelt opphold på samlingsplass underveis.
6. Klær, toalett- og sanitærartikler m.v. som er nødvendige for reisen.
Eventuelt anbefales også medtatt:
7. Sovepose/ulltepper.
I den utstrekning man har tilstrekkelig plass, kan det ved evakuering med privatbil/tjenestebil være aktuelt å medbringe følgende ekstra utstyr og proviant:
1. Reservekanner for bensin, olje og vann til bilen.
2. Reservedeler og verktøy til bilen.
3. Kart over de aktuelle ferdselsveier, og hvis mulig kompass.
4. Lommelykt med reservebatteri.
5. Batteridrevet radio.
6. Campingutstyr, herunder telt, soveposer/madrasser, laken/ tepper, sprit- eller gassapparat m.v.
7. Brannslukningsutstyr hvis slikt has.
8. Ekstra proviant, herunder drikkevann.
9. Norske legitimasjonspapirer som eventuelt er mottatt fra den stedlige utenriksstasjon for å feste på bilens front/bakrute for å lette evakueringen, eller eventuelt norske papir- eller plastikkflagg for dette formål.
1.2 Opplysninger om hvilken veiledning, hjelp og bistand ambassaden kan yte norske borgere i tjenestelandet i krise- og katastrofesituasjoner
1.2.1 Opplysninger og råd
Det bør gjøres klart at stasjonene I krise- og katastrofesituasjoner vil ambassaden uoppfordret eller på henvendelse å gi orienteringer om:
- den aktuelle krise- eller katastrofesituasjon,
- krise- og evakueringstiltak som er eller planlegges iverksatt av ambassaden eller norske myndigheter,
* hvor norske borgere på stedet - særlig turister og andre tilreisende nordmenn - kan henvende seg for å få råd og hjelp, ordne transport ut av landet m.v.
- mulighetene og eventuelt betingelsene for evakuering med rutegående skyssmidler og/eller særskilt ikke-rutegående evakueringstransport for samlet/gruppevis evakuering av nordmenn fra området, samt når og hvordan en eventuell særskilt evakueringstransport tenkes gjennomført (hvorfra og hvortil evakueringen skal foregå, på hvilken måte/med hvilke transportmidler m.v.).
- på hvilken måte nærmere underretning om eventuell særskilt evakueringstransport vil bli gitt.
samt tilrådinger om:
* hvilke aktsomhetsregler de norske på stedet bør følge av hensyn til egen sikkerhet (hvor/på hvilke steder man fortrinnsvis bør oppholde seg/ikke bør oppholde seg i den aktuelle situasjon, hva som bør påaktes ved opphold og ferdsel utendørs og ved nødvendige tjenestereiser på stedet),
* hvor man bør søke tilflukt/samles hvis hjemmet/oppholdsstedet av sikkerhetsmessige grunner må forlates,
* hva den stedlige norske koloni bør foreta seg med henblikk på en eventuell evakuering,
* når man i lys av den aktuelle situasjon eventuelt bør forlate bostedet og evakuere til et mindre utsatt sted/bestemt samlingsplass/utreisested for midlertidig opphold/ videre forflytning/evakuering derfra,
* hvilket eller hvilke evakueringsalternativer som eventuelt bør benyttes hvis det er flere alternativer å velge mellom med hensyn til evakueringsmål, evakueringsform, reiserute og utreisested.
1.2.2 Hjelp og bistand
Under dette punkt kan det være aktuelt å nevne følgende tiltak:
- Formidling av meldinger til pårørende i Norge om situasjonen for de norske på stedet, deres videre oppholds-/reiseplaner m.v.
- Tiltak for å styrke norske borgeres sikkerhet hvis det oppstår bølger av voldshandlinger, væpnet ran, innbrudd m.v. i det kriserammede område.
- Utstedelse av spesielle dokumenter eller stempler i pass med anmodning om fri passasje, bistand og beskyttelse fra lokale myndigheter.
- Tilretteleggelse og gjennomføring av konkrete evakueringstiltak, herunder om nødvendig særskilt evakueringstransport for samlet/gruppevis evakuering av nordmenn fra området hvis situasjonen anses å være så kritisk at norske borgeres liv og helse utsettes for fare.
- Økonomisk bistand (nødlidenhetslån) til hjemreise m.v. eller dekning av evakueringsutgifter, eventuelt mot refusjonserklæring,
- Bistand ved anskaffelse av utreisetillatelse og eventuelt visum for reise til/gjennom naboland.